Se introduce proyecto de ley: Perspectiva para la Amnistía (parte II)
Por Alex Gillis (UTI)
Madison, WI –Luis Gutiérrez Congresista por Illinois introdujo una propuesta que entre otras iniciativas incluye la legalización y la reunificación familiar de millones de inmigrantes.
La semana pasada comentamos sobre las secciones referentes a La legalización de inmigrantes indocumentados, Seguridad Fronteriza, Promoción de la Unidad Familiar, Verificación de la autorización de empleo. En esta edición completaremos el análisis del proyecto de ley CIR ASAP con el resto de los principales puntos:
Nuevas reglas para las Redadas y actividades relacionadas.
POSITIVO: Amplía la protección de la visa U para los denunciantes.
Deroga el programa de colaboración local con ICE 287 (g) y confirma que sólo el gobierno federal tiene la autoridad para hacer cumplir la ley federal de inmigración.
Obliga a ICE a revisar el estado de inmigración de los detenidos para proteger a los ciudadanos de EE.UU., los residentes permanentes legales, y otros legalmente en los EE.UU.
Asegura agencias de servicios sociales, traductores, y servicios legales estén disponibles durante las redadas, y establece el acceso a los programas de orientación jurídica para todos los inmigrantes
Requiere que el DHS informe al Congreso sobre el impacto de las redadas
Ofrece visas temporales y autorización de trabajo para los trabajadores detenidos cuando han sido blancos de ataques por su empleador,
NEGATIVO: Sin embargo, para hacer valer estas visas temporales los detenidos han de estar de acuerdo en presentar demandas laborales en contra de su empleador.
Mejoras de las condiciones de detención:
POSITIVO: Requiere que el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) mantenga condiciones humanitarias en los centros de detención incluyendo asegurar tratamiento médico, acceso a teléfonos y protección abusos sexual y de otra índole. Crea una comisión independiente para investigar que el DHS cumpla con estas condiciones en los centros de detención.
Requiere que el DHS reporte todas las muertes en su custodia en menos de 48 horas y anualmente al congreso sobre las condiciones en las que estas muertes se dieron.
Protege la unidad familiar prohibiendo la separación de familias con niños y aumenta las protecciones de los padres, tutores, y guardianes.
Prevenir la inmigración indocumentada en el futuro:
POSTIVO: La creación de la Visa PUM (Prevenir la migración no autorizada por sus siglas en ingles
Crea 100.000 visados PUM año, durante 3 años, a las personas de los países que representan al menos el 5% de la población total de la migración no autorizada en los Estados Unidos durante los últimos cinco años y se distribuirá sobre una base porcentual a través de un sistema de lotería.
Las personas pueden participar en la lotería si no están presentes en los Estados Unidos al momento de aprobarse la ley si se someten a verificaciones de antecedentes penales y haber completado un grado en la universidad de menos de 4 años.
Ajuste de Estatus:
POSITIVO: Inmigrantes condicionales y sus cónyuges e hijos podrán solicitar el estatus de residente legal permanente (tarjeta verde) y eventualmente la ciudadanía.
NEGATIVO: No ser emitirán tarjetas verdes a los inmigrantes legalizados antes de 6 años y después de haber de que dos los inmigrantes que habían solicitado antes de la ley han sido atendidos primero.
DREAM Act:
POSITIVO: los individuos indocumentados que fueron traídos a los EE.UU. antes de la edad de 16 años se aplicará para la legalización, sin embargo, Las personas elegibles no tendrán que pagar multas y serán elegibles para el estatus de residente acelerado después de graduarse de la escuela secundaria, y la terminación de dos años de universidad, servicio militar, o de empleo.
Los estados se les permitirán determinar si los estudiantes indocumentados pueden beneficiarse de las tasas de matrícula en el estado.
NEGATIVO: Sigue Incluyendo el servicio militar para aplicar para este privilegio
Los trabajadores agrícolas:
POSITIVO: Permite a los trabajadores agrícolas no autorizados a legalizar su situación y las reformas de la H2-A agrícolas temporales programa de visas de trabajo.
Cuenta de Seguridad y la Prosperidad
POSITIVO: Muchas de las tasas y multas generados por los nuevos programas dentro de este proyecto de ley, serán depositados en una nueva cuenta, que posteriormente se usara para financiar programas como formación laboral, crear programas de financiación adicional para ayudar y formar a los trabajadores estadounidenses, reducir los retrasos de visado y programas para ayudar a ser ciudadano.
NEGATIVO: Con este dinero también se financiara el Sistema Electrónico de Verificación de Empleo, la Comisión sobre inmigración y mercados de trabajo, la seguridad fronteriza y las redadas.
Sistema para Contratar trabajadores de América:
NEGATIVO: Crea una base de datos vinculadas a las redes de las agencias estatales de trabajo que permite a los empleadores publicar oportunidades de empleo en los sectores que han dependido tradicionalmente de la mano de obra no autorizada.
Perspectiva para la Amnistía
¿Sera el 2010 el año de la reforma inmigratoria? Con una ley en el congreso y con la promesa del Senador por Nueva York Charles Schumer de presentar su propia ley en el senado, el debate está asegurado. Los políticos se suman mostrando apoyo por una reforma aunque no dice de que tipo, y muchos apoyan el Dream Act mientras no dicen nada sobre el destino de 12 millones de familias indocumentadas. El último en esta categoría fue el Alcalde de Nueva York Michael Bloomberg quien afirmo que redoblaría sus esfuerzos para garantizar que los estudiantes brillantes obtengan "green cards".
Nacy Pelosi, la vocera del partido demócrata en el congreso ha asegurado que el 2010 no se presentara ninguna ley que amenace los resultados electorales de este noviembre. Obama sin embargo ha asegurado a diferentes organizaciones que él apoyara la legalización.
Según analistas políticos, este año estará severamente marcado por la economía, especialmente por el alto grado de desempleo lo que posiblemente frenara el debate de la reforma inmigratoria. Después de observar el debate de la reforma del sistema de salud, muchos afirman que el partido demócrata no tiene la fuerza para promover menos reformas muy ambiciosas. De hecho, en el 2009 de las más de 900 propuestas de ley aprobadas en el congreso solo 125 se convirtieron en ley. Esto refleja que el senado está frenando las aspiraciones demócratas.
Quizás sería más importante preguntarse, ¿qué podría ser aprobado en los próximos meses antes de las elecciones? Un sector de activistas y organizaciones ya hablan de "recuperar nuestros derechos paso a paso, o una reforma por etapas". Básicamente, pasar leyes pequeñas que ayuden en algo, por ejemplo si no conseguimos la amnistía quizás podamos pasar el DREAM ACT que permitiría a un numero pequeño de estudiantes obtener papeles si van al ejercito o a la universidad. O si no nos dan el ID pues pedir una licencia para manejar especial para indocumentados. O si no nos dan "green cards", que nos den un permiso de trabajo para dos años y con deportación si eres despedido.
Paso a paso, o con una reforma total, la esperanza es que este año empiece lo que parece el comienzo de una nueva ley de inmigración, un año en el que la comunidad tendrá que trabajar muy duro si desea que los representantes pesen leyes que realimente nos afecten a todos.
Junta Informativa: La Propuesta de Ley de Luis Gutiérrez a Fondo
La Unión de Trabajadores Inmigrantes le invita a la próxima Foro Comunitario que se celebrara el próximo sábado 9 de enero a las 11:30AM en la sala comunitaria del MATC de la Park St (en el sótano). Si quieren más información, nuestra asistencia o una guía para discutir la ley con su familia, compañeros de estudio o trabajo contacte al 1-866-476-0884.
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